以习近平同志为核心的党中央引领改革开放纪实
李克强:使创投企业个人合伙人税负有所下降
写在把全面从严治党纳入战略布局四周年之际

商务部回应"对美2000亿反制措施税率有所降低"

发布时间:2018-09-21  来源:商务部网站  字体大小[ ]

 

高峰:各位记者朋友,大家下午好,欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要主动向大家进行通报。

关于今年8月份我国消费市场的运行情况。

根据国家统计局的数据,8月份全国社会消费品零售总额达到31542亿元,同比增长9%,增速较7月份加快0.2个百分点,1-8月累计增长9.3%,与1-7月份持平。商务部监测的5000家重点企业8月份销售额同比增长4.9%,较7月份加快0.3个百分点。

8月份我国消费市场总体延续了平稳发展态势,主要呈现以下特点:

一是实物商品网络零售保持较快增长。据国家统计局数据,1-8月全国实物商品网上零售额同比增长28.6%,占社会消费品零售总额的比重达到17.3%,较上年同期提高3.5个百分点。8月份,商务部重点监测零售业态中,网络零售、购物中心、超市销售增速分别较上月加快1.3、1和0.4个百分点。

二是大众服务消费热度不减。8月份全国餐饮收入3516亿元,同比增长9.7%,增速高于商品零售0.8个百分点。6-8月暑期档电影总票房174亿元,再创新高,预计全年电影票房将突破600亿元。暑期旅游供需两旺,亲子游、研学旅游、避暑游、自驾游成为热点,部分高铁线路一票难求。

三是石油及制品、日用品等销售增速加快。8月份限额以上单位零售类值中,受价格上行与暑期出行较多共同影响,石油及制品销售额同比增长19.6%,较上月加快1.2个百分点。金银珠宝、日用品、家用电器、文化办公用品和建材销售额同比增速较上月分别加快5.9、4.5、4.2、3.6和2.5个百分点。

四是消费价格温和上涨。8月份居民消费价格同比上涨2.3%,涨幅较上月扩大0.2个百分点,1-8月累计同比上涨2.0%。商务部监测的36个大中城市食用农产品价格8月份同比上涨0.4%,环比下降0.5%,1-8月累计同比上涨0.6%。

随着国民经济继续保持总体平稳、稳中向好的发展态势,促消费一系列政策措施加快推进落实,预计消费市场平稳发展的态势仍将持续。

以上是我向大家主动通报的信息,下面我愿意回答记者朋友们提出的问题,下面请提问。

 中新社记者:我们注意到,这次中方在对美国2000亿美元的反制措施里面,跟8月份的税率相比从4档变成2档,税率有所降低,请问商务部这是出于什么考虑?

 高峰:实际上,在9月18日,国务院关税税则委员会发布的公告已经回答了你这个问题。

7月11日,美方宣布对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税,8月2日又将税率提高到25%。8月3日,中方宣布被迫采取反制措施,对600亿美元自美进口产品加征25%、20%、10%和5%不等的关税,并与美方同步实施。9月18日,美方宣布将于9月24日实施上述关税措施,将税率降回到10%,同日,中方宣布将与美方同步实施上述关税措施,加征10%、5%的关税。谢谢。

 新华社记者:商务部近期曾透露,中美经贸团队一直保持沟通,美方也发出了磋商的邀请。在这种时候,美方仍然决定对华2000亿美元的商品加征关税,请问,下一步中美团队磋商和接触是否还会继续?

 高峰:9月18日,我们已经就美方对2000亿美元中国输美产品加征关税发表谈话,指出美方执意加征关税,给双方磋商带来了新的不确定性。希望美方拿出诚意和善意,采取令人信服的手段及时加以纠正,妥善解决中美经贸问题。谢谢。

 中央广电总台国广记者:此前美方500亿美元的征税措施当中,中方曾经估算有将近6成在华外资企业会受到影响,请问这次2000亿美元的征税,中方是否有大致的估算?受到影响的将会是哪些企业?将会受到什么层面的影响?

 高峰:对于美国此次对2000亿美元中国输美商品加征关税措施的影响,目前我们正在进行评估。

初步看,涉及机电、轻工、纺织服装、资源化工、农产品、药品等六大类商品。在受影响的企业中,外资企业可能会占到近50%。可以看出,美国的单边贸易保护主义举措,伤害的不仅是中美两国的企业和消费者的利益,更是全球产业链和供应链的安全。

目前,中国政府正在研究有针对性的措施,适时公布实施,帮助在华中外资企业积极应对可能面临的困难和挑战。谢谢。

 路透社记者:第一个问题,美国总统特朗普表示,中方着眼打击美国农民、牧场主和产业工人的利益,认为这些人对他表示出了忠诚,中方对这一指控的回应是什么?第二个问题,中国媒体最近表示,中国在贸易战中不会只守不攻,想问发言人,这是否意味着中国将对美国采取积极的行动?您能否告诉我们中国在贸易方面对美国会采取什么样的新措施,除了对外公布的这些关税以外。中美之间贸易摩擦已经持续了好几个月,并且已经变成了一场持久战,商务部将采取哪些措施支持受美国贸易摩擦影响的出口商,帮助他们迅速进入新的出口市场?受贸易战影响的出口商是否会被建议将重点转向国内市场?

 高峰:关于第一个问题,我想说的是,中方采取的反制措施,都是被迫的,完全是为了维护中方自身的正当权益,更是为了维护全球自由贸易秩序,与美国的国内政治没有关系。

第二个问题,目前我还没有看到相关的报道,因此我无法就此作出评论。

第三个问题,在贸易领域,我们将采取一系列的措施,积极帮助企业应对可能面临的困难和挑战。目前采取的措施,包括贸易便利化有关举措,例如缩短通关时间、降低通关费用、清理规范涉企收费,等等。这些措施都是完全符合世贸组织规则的。

关于你提到的部分出口商将其重点转向国内市场的问题,中国拥有巨大的国内市场,消费潜力正在不断释放,一些外贸企业、包括外资企业,确实已经在开拓中国的国内市场,这是企业的自主选择,也是市场作用使然。谢谢。

 环球时报英文版记者:针对最近美国宣布在9月24日开始对价值2000亿美元中国商品加征关税,现在有外媒报道中国可能会通过货币贬值来应对,请问商务部如何回应?

 高峰:在昨天上午开幕的达沃斯夏季论坛上,李克强总理明确表示,中国不会通过贬值的方式刺激出口,人民币持续贬值对中国经济弊大于利。

中方多次强调,中国一向坚持市场化的汇率改革方向,恪守G20公报精神,不搞竞争性贬值,也不会将人民币汇率作为工具来应对贸易摩擦等外部扰动。

未来,中国将继续深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。谢谢。

 第一财经日报记者:商务部部长钟山前几日召开跨国公司座谈会,公开消息称,企业家们就中国的营商环境、知识产权保护等提出了一系列建议。请问发言人,这些建议集中在哪些部分?知识产权保护是否是这些企业普遍关注的问题?商务部将会采取哪些措施,更好地改善这些建议所涉的问题,让他们对中国市场保有信心?

 高峰:9月17日,由钟山部长主持,商务部召开了跨国公司座谈会,听取企业对于在华经营的意见建议。

与会企业均对中国市场和未来的发展充满信心,普遍关注如何继续参与中国深化改革开放的进程,如何继续扩大在中国的投资与合作,如何在中国获得更好的发展。部分企业分别对知识产权保护、改善营商环境、扩大市场准入等问题表达了关注,也对美国的单边贸易保护主义表达了担忧,希望中美双方能够通过对话与磋商解决当前的摩擦。

对于企业关注的一些具体问题,我们将积极推动,协调解决有关合理诉求,对于一些具有普遍意义的共性问题,实际上,中国政府始终在努力改善投资和营商环境,不断加强知识产权保护力度,通过“放管服”改革提高政府的行政效率,打破地方保护,营造内外资企业一视同仁的公平竞争环境。

我们将会同有关部门继续努力,为跨国企业提供更好的服务,努力提高投资便利化水平。谢谢。

 凤凰卫视记者:发言人上周介绍了中国自贸区建设的情况,我们发现世界GDP排名的前二十强经济体中,中国的自贸伙伴只有韩国、澳大利亚、印尼和瑞士这四个国家,尚未与世界排名前十的国家达成自贸协定,这是否意味着中国仍未被大多数发达国家所认可呢?您如何看待这一问题?另外我们之后是否还会与前十名的经济体达成这样的协议呢?

 高峰:我理解你所说的“认可”可能是指在经济领域被接受的程度。但是,把是否达成双边自贸协定作为“认可”的标准,我认为是值得商榷的。

加入世贸组织以来,中国在经济建设方面取得的成就举世瞩目,对世界经济发展所做的贡献也是有目共睹的。

建设符合自身发展特点的高标准自贸区网络,是中国推动贸易自由化便利化和经济全球化的积极努力,也是我们自身发展的需要。自2002年开启自贸区建设以来,中国迄今已经和25个国家和地区达成了17个自贸协定,正在与27个国家进行12个自贸区谈判或升级谈判,与10个国家进行自贸区联合可行性研究或者升级研究。关于你提到的GDP排名前十位的发达国家,目前我们确实没有签订双边的自贸协定,但是正在与其中个别国家开展自贸区前期的研究工作,与部分国家正在共同推进区域自贸协定的安排。

我们对同更多有意愿的国家探讨建设自贸区持开放态度。通过双边、区域的自由贸易安排,中国将进一步向世界开放市场,积极推进贸易自由化和区域经济一体化,与有关国家一道共同建设人类命运共同体。谢谢。

 经济日报记者:近日有报道称,商务部正在研究政策,鼓励外国投资者投资境内上市公司,同时鼓励外资并购,请问目前进展如何?是否会对境内的民营企业有所影响?谢谢。

 高峰:目前,商务部正在会同有关部门修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,并于今年7月30日至8月29日公开征求了公众意见,期间,还专门召开座谈会,广泛听取了有关律所、券商和企业代表的意见。

从征求意见反馈情况看,社会各界普遍肯定,认为这体现了中国扩大开放、简政放权的改革方向,向市场释放出积极信号,有利于提振投资者信心,有利于包括民营企业在内的上市公司拓展利用外资渠道,引进境外资金和管理经验,有利于激发市场活力。

目前,我们正在就公众意见逐条进行研究,对于合理化建议将积极采纳,抓紧修改完善管理办法,争取早日出台。谢谢。

 中央广电总台央广记者:关于国内消费市场的问题,我们知道今年我国汽车消费市场从下半年开始出现了降幅,自7月出现了首次负增长之后,8月乘用车销量再度出现下降,请问出现这种现象的原因是什么?汽车销量下滑是否是导致目前我国消费市场增幅放缓的主要原因?另外您如何预判下半年汽车市场和消费市场的情况?

 高峰:根据中国汽车工业协会的数据,今年前8个月,我国累计销售汽车1809.6万辆,同比增长了3.5%,高于去年全年汽车销量增速0.5个百分点,其中乘用车销量为1519.3万辆,同比增长2.6%,高于去年全年销量增速的1.2个百分点。汽车消费总体是平稳的。

就8月当月看,乘用车销量为179万辆,同比下降了4.6%,我们分析有几个方面的原因:

一是2017年销量基数相对较高,我国汽车销量已经连续9年全球第一,2017年再创新高,达到2887.9万辆,其中乘用车销量达到2471.8万辆,“高位运行”的态势比较明显。特别是自2017年下半年开始,由于乘用车购置税优惠政策将在年底到期,部分消费者选择提前消费,拉动乘用车销量逐月攀升,到8月份已经形成了一个比较高的基数。

二是关税下调导致部分消费者观望。今年7月1日关税下调政策正式实施以后,消费者普遍预期车企将会调整有关价格,导致出现延迟消费的现象。同时,部分进口车降价后,消费者的选择范围进一步扩大,观望情绪较高。但是值得注意的是,与7月份159万辆的销量相比,8月份销量增加了20万辆,环比增长了12.6%,说明随着进口车价格调整到位,消费者观望的情绪逐渐消散,前期积压的消费需求开始释放。

三是汽车消费结构正在改变。根据中国汽车工业协会的分析,随着消费者首次购车的比例逐渐下降,低端的乘用车产品市场份额在持续萎缩,各细分领域产品逐步向高端化发展,中等排量、中高端轿车、SUV等产品成为市场增长的主力。数据也显示,前8个月,轿车销量比上年同期增长了3.7%,SUV的销量比上年同期增长了6.2%,均高于前8个月乘用车总体的增速。

关于你提到的今年下半年的情况,我们预测,汽车市场仍然将保持平稳增长,主要基于以下几个方面的考虑:

一是我国仍处于汽车消费的发展期。虽然汽车保有量已经超过2亿辆,但三、四线城市和中西部地区人均保有量仍然偏低,市场还有增长的潜力。

二是新能源汽车优惠政策有助于加快推广使用新能源汽车。今年1-8月份,新能源汽车销量达到60.1万辆,同比增长了88%,预计下半年仍将保持较高速度的增长。

三是汽车出口呈现上升态势。根据海关的数据,今年前8个月我国累计出口汽车及汽车底盘76万辆,金额102.2亿美元,同比分别增长21.7%和25.4%,预计今年下半年出口也将带动汽车销量有所提升。谢谢。

 央广经济之声记者:我的问题是关于双节消费市场的,马上要到中秋和国庆双节了,不过最近我国连续遭遇了台风等灾害天气,导致部分地区的蔬菜和食品价格上涨,请问商务部在保障供应和稳定价格方面将会采取哪些措施?

  高峰:为应对近期出现的极端天气可能对生活必需品市场供应带来的影响,商务部及时启动了二级应急响应机制。目前,受台风影响地区生活必需品市场供应充足,蔬菜价格逐日回落,商业企业已经恢复经营,受损设施正在加快修复。随着中秋、国庆两节的临近,商务部积极采取措施,全力保障市场平稳有序供应。一是加强产销衔接。组织大型流通企业适当增加库存,积极拓宽货源。目前已在河南、四川、山东等地举办多场产销对接会。二是积极引导市场。对粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品加强市场监测,及时发布供需信息,更好地引导企业生产经营和居民消费。三是增加品质供给。创新开展“消费促进月”等活动,扩展供给和消费渠道,满足居民对高质量商品和服务的需求。四是强化应急保障。对于可能出现的天气变化等突发事件引发的市场异常波动,会同有关地方商务主管部门,细化应对措施和应急预案,确保节日市场供应稳定。谢谢。

  今天的发布会到此结束,再过几天就是中国的传统中秋佳节,在这里我代表商务部新闻办,预祝大家中秋快乐!谢谢大家!

中国全民公众新闻网摘编任薏宏

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